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        准入零障碍极大节省办证时间 办营业执照只需40分钟

        永旺彩票 www.ahzaoj.cn 东营市工商局抢抓改革发展机遇,主动对接商事制度改革要求和工作标准,做好“四化”,改革注册资本登记制度,放宽住所(经营场所)登记条件,启动实施“多证合一、一照一码”改革,扎实推进经营许可审批改革,实行工商登记前置审批事项动态化管理,同时坚决打破不合理的条条框框,砍掉束缚创业创新的陈规旧制,以便利的工商登记服务,为市场增活力、为发展添动力。

         

        黄三角早报记者 徐文君 

        通讯员 庞海霞 韩伟

         

        办证“审核合一”

        实现“当场办结”

        5月10日,在垦利区政务服务大厅,办理营业执照的陈先生没想到,从递交材料到拿到营业执照,只用了40分钟。“这样的办理速度出乎我的意料。”陈先生说。

        让人如此赞叹的办事效率,源自工商部门进行的登记制度改革??牙谐〖喙芫止ぷ魅嗽苯樯?,从今年3月15日起,垦利区市场监管局就印发了相关文件,全面落实“审核合一、一人通办”登记制度,登记人员必须在公开承诺时限内核准办法,符合当场登记条件的要当场办结,严禁越权登记,严禁随意提高或降低法定条件。

        据市工商局企业注册局登记注册科科长陈金龙介绍,所谓“审核合一、一人通办”通俗地说,就是一个人全部办理,简化程序,压缩审核时间,让市民尽快拿到营业执照。工作人员介绍,以往接收材料和审核材料不是同一个人,比如说,三个人收材料,一个人进行审核,这个过程明显就慢了,如今三个人收材料,三个人审核,一对一平行运行,原来一个人审核三份材料的压力,现在分散到其他人那里,速度明显就提上去了。

        同时,在实施“审核合一”登记制度的同时,建立疑难登记事项集体会商制度,疑难登记事项由注册员提请登记部门负责人集体讨论,研究解决登记工作中遇到的疑难问题,按照集体讨论意见作出核准决定。除此之外,还推行“保姆式服务”制度,比如说,在一些大型商场开业之时,有上百家市场主体需要办理营业执照,工作人员会专门和市场主体约定时间,集中办理,营业执照办理后,再集中拿到商场分发给市场主体。

        据了解,市工商局坚持问题导向,推行了“审核合一”、“会诊”、“保姆式服务”、“当场办结”等四项制度。简化了住所(经营场所)登记、股东(发起人)出资时间限制、登记变更(备案)事项时效三个环节;实施了清算公司“唤醒”、“特殊”股东退出、“互联网+”登记注册等方式的创新,破解企业在准入、变更、退出等环节遇到的困难和问题,规范了企业注册登记行为,提高了工作效率,积极营造了有利于大众创业、万众创新的市场环境。

        推行“保姆式服务”制度,对重点项目、招商引资、大型企业设立及企业登记注册中遇到的疑难问题,可预约提供“上门服务、现场办公”,可在登记窗口享受“延时、预约”注册登记及咨询服务;对企业所需服务项目实行“保姆式”全程跟踪服务,形成一个项目、一个专班、一套方案、一抓到底的服务体系。

        另外,简化住所(经营场所)登记条件,主要是市场主体使用暂未取得所有权证的房屋作为住所(经营场所)的,可以凭房产管理部门、乡镇政府、街道办事处、园区管委会、居委会、村委会、胜利油田房产部门(社区)、石油大学物业管理部门的产权证明或购房合同复印件登记注册,租赁房屋的一并提交租赁合同。通过简化较好地解决了因胜利油田、石大及因其他原因没有取得产权证书的房屋商用的问题,盘活了社会存量房屋资源,增加市场主体租赁房屋的难度,扩大就业渠道。

        注册电子化

        “少跑腿”受市民欢迎

        “注册电子化有一个很大的好处就是让市民少跑腿。”陈金龙介绍,以往不少市民来办理营业执照的时候,可能会缺少材料,只能再回去补,办营业执照跑几趟的情况时有发生。现在只需要在电脑上进行注册,缺什么一目了然,市民办理起来也方便,等到网上初审通过了,再拿着所有的材料到政务服务大厅,“便捷了很多”。

        据了解,注册电子化还开放名称库,实现创业者自主选择企业名称。按照国家和省局要求,对5.7万条名称数据进行了梳理,为企业登记名称核准制度改革打下了坚实的基础。通过网上登记注册服务平台对全市公布开放了省市县三级企业名称库,实现了企业自主查询企业名称服务,简化了名称审核流程。

        推行全程电子化登记,推进电子营业执照在全省范围内应用互认。截至目前,已初步建立电子化商事登记平台,实行网上申请、网上审核、网上发照、网上公示,实现网上登记与窗口登记并存,逐步过渡为全程电子化的登记审批模式,实现了让数据多跑路,群众少跑腿或不跑腿,极大方便了企业登记注册。

        事权就近化

        办理注册更加便捷

        8日,在垦利区西郊政务服务大厅,东营好伙伴企业管理咨询有限公司的张经理仅用了十几分钟就办理了变更登记业务。虽然此业务办理所需要的时间并不多,但是去办理单位的时间可是让张经理印象深刻,“目前从我单位到西郊政务服务大厅只有两三公里的路程,来一趟非???,但是之前要到垦利区政务服务大厅,距离我的单位大约有二十多公里,来回就要消耗1个多小时,相比以前,现在真是方便多了。”

        据了解,市工商局积极实施工商注册制度便利化改革,按照属地管辖与级别管辖相结合的原则,将企业登记管辖权调整下放,强化属地登记管理,方便市场主体就近办理注册登记。根据重新规范的管辖权限,注册资本金不再作为市、县(区)两级登记管辖权限的标准,市工商局只负责法定权限内的登记注册工作,除此之外的市场主体均由各县区市场监管局负责登记。累计向县区移交了近4000家市局登记的企业,进一步简政放权,方便了企业登记注册。

        注销简易化

        完善市场主体退出

        据陈金龙介绍,目前实行年报制后,不少已经不营业的企业刚开始不年报,但也不主动注销,包括企业名字这类社会资源就被占用,为了释放被占用的这些资源,更为了维护市场主体信息的真实性,提高年报率,目前东营开始实行注销简易化。

        据了解,市工商局建立完善市场主体便捷退出机制,按照国家和省工商局要求,顺利实施企业简易注销登记改革,方便企业退出市场。同时,积极承担全省个体工商户简易注销改革试点任务,按照“坚持依法改革、有效控制风险、突出便捷高效”的原则,在借鉴外地经验和反复征求意见的基础上,出台了《东营市个体工商户简易注销改革试点实施方案》,并在全省率先实行。

        截至2018年4月底,全市共有个体工商户119569户,占全部市场主体的66.5%。个体工商户简易注销改革提高了市场主体退出市场的便利性,对维护市场主体信息真实性,提高相关统计的准确性具有重要意义。

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        责任编辑:刘伟
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