沈阳市教育局关于在寒假期间集中开展教育行风专项治理通知

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2018-07-10

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  九是开展各具特色的行业性活动。安委会各有关成员单位,继续深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗创建”“五好文明家庭”“平安校园”“道路交通安全年”“危险化学品企业和化工园区公众开放日”等具有行业领域特色的传统活动,夯实安全生产的群众基础,扩大“安全生产月”活动的影响力。另外,全市各地、各有关部门和单位将结合自身实际,适时组织开展好新闻采访四项专题行,做到以月促年,有效推动安全生产重点工作落实。一是改革发展专题行。以“安全生产改革发展”为主题,深入重点行业(领域)和企业一线,围绕责任落实、依法治理、科技支撑、安全保障、社会共治等内容,深入基层采访,对安全生产领域的创新举措和改革亮点进行集中报道,推动重点改革措施落地见效。

  各区、县(市)教育局,各直属学校:  为落实沈阳市委十三届六次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,多为群众解难事、办实事、做好事,营造良好的教育发展环境和社会舆论氛围,办好人民满意的教育,决定在2018年寒假期间集中开展教育行风专项治理,现就有关事宜通知如下:  一、治理重点  1.中小学校(含民办学校,下同)组织和要求学生参加有偿补课;  2.中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课;  3.中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息;  4.在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加有偿补课;  5.在职中小学教师参加校外培训机构或由家长、家长委员会等组织的有偿补课;  6.在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息;  7.校外培训机构聘用中小学校在职教师、各级教研员参与有偿补课;  8.在职中小学教师(幼儿园教师)违反师德师风收受学生及家长礼品礼金、参加学生家长组织的宴请、旅游等行为;  9.在职中小学教师(幼儿园教师)体罚或变相体罚学生的行为;  10.中小学校(幼儿园)以购买教辅材料或其它物品滥收费用的行为。

  二、工作安排  专项治理分三个阶段进行:  第一阶段:从2018年1月8日至寒假前,宣传教育和自查自纠。

随着学习贯彻党的十九大精神的深入开展和“两学一做”学习教育常态化制度化,号召党员教师率先垂范,组织全体教师认真学习,并对照规范办学和师德师风要求,查找存在的问题,制定整改措施,做到立行立改,自觉抵制有偿补课和违背师德行为。

  第二阶段:寒假期间,全面检查整治。 各区、县(市)教育局要组成专门检查组,根据群众举报,明察暗访,并对社会办学机构、热点学校进行巡视排查。 要加大工作力度,对举报案件,重点督办和直查快办,及时反馈调查和处理结果。 市教育局将会同有关部门组成联合调查组,集中开展调查行动。 其间,市教育局还将对各区县、各校落实情况进行督导检查。   第三阶段:春季开学至3月中旬,全面总结。

各区、县(市)教育局要认真总结专项治理工作,针对存在的问题,建立负面清单,制定有效管用的整改措施,对查实的违规学校和在职教师要教育到位、处理到位、整改到位。

  三、治理流程  按照有报必查的原则,设立并公开举报投诉热线电话、信箱和微信平台,畅通举报渠道。 安排专人负责整理各类举报线索,实行线索台账制度。 按照举报线索,市与区、县(市)组成两人以上的联合检查小组,第一时间逐一对举报线索进行实地明察暗访,并对检查过程以录像等多种方式进行取证。   四、处理办法  按照“查实必纠、纠必问责”的原则,各区、县(市)教育行政部门是治理的主体,各学校校长是本校治理工作的第一责任人,对查实的违规教师及相关责任人从重从快问责。   (1)学校组织有偿补课的,对负有直接领导责任的校级干部撤职,调离工作岗位,取消三年内评优评先资格。

  (2)一线教师、教研员进行有偿补课或非法举办补习机构的,调离一线岗位三年,三年内不得参与岗位晋级、职称晋升、评优评先;  中层以上学校领导干部撤职,并调离工作岗位;  省特级教师,各级首席教师、名师、骨干教师等进行有偿补课的,报请相关部门按批准权限撤销荣誉称号,取消相关待遇;  党员教师有偿补课,报请纪检部门根据规定给予党纪处分。

  (3)教师有偿补课收入由纪检部门核实,监督全额返还。

  (4)对一所学校一个年度内被市、区(县市)教育行政部门查实三起以上本校在职教师有偿补课的,追究校长管理责任,视情节和影响轻重,分别给予诫勉谈话、警告、通报批评、调离工作岗位、撤职及党纪处理等处分。   (5)对查实违规的民办教育培训机构,责令限期改正;情节严重的,给予停止招生、吊销办学许可证等处分。   (6)对履行主体责任不力的区县(市)教育局,依据《区、县(市)教育行政部门不依法履职行为暂行规定》进行追责,取消两年内教育系统评优评先资格,诫勉谈话、全市通报批评,并追究相关责任人责任,向区委、区政府通报。

  五、工作要求  1.加强组织领导,落实主体责任。 各区、县(市)教育局长是治理工作的第一责任人,要亲自部署、亲自主抓、亲自协调,并定期听取学校关于教育行风治理工作情况的汇报,及时研究解决问题。 各学校校长是治理工作的直接责任人,对本学校教师有偿乱补课工作负总责,建立责任落实到岗、工作落实到人的层层负责制,做到全过程监管。   2.加强执法检查,接受社会监督。 要依法加强检查,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立教育行风治理工作的责任制和责任追究制。

积极构建学校、教师、学生、家长及社会广泛参与的监督体系,畅通和公开举报渠道,主动接受社会监督。

要联合有关部门,对无证黑补课班,坚决予以取缔。   3.加强宣传引导,营造良好舆论氛围。

宣传整治中小学教师有偿补课行为的先进典型和成功经验,宣传在职教师有偿补课给家庭和社会带来的危害,认清其对教育事业长远发展的危害,加大对中小学教师有偿补课行为的曝光力度,引导家长、社会理解和支持坚决制止中小学教师有偿补课行为,为推进教育现代化、办人民满意教育营造良好舆论氛围。   附件:沈阳市教育系统公开举报电话  沈阳市教育局  2018年1月3日  附件  沈阳市教育系统公开举报电话  沈阳市教育局:22857796  沈阳市教育局行风热线(http:///可24小时接受市民在线投诉)  沈阳市教育局微信公众号:沈阳教育发布  和平区教育局:23876412  沈河区教育局:24810963  铁西区教育局:25128237  皇姑区教育局:86266710  大东区教育局:88502214  浑南区教育局:24821703  于洪区教育局:25346232  沈北新区教育局:89864824  苏家屯区教育局:89129897  新民市教育局:87852501  辽中区教育局:87882249  法库县教育局:87105520  康平县教育局:87337170。